2021年10月14日デンマークの学校において8年生から10年生約8万人対象(日本の中学2年から高校1年生該当)の学校選挙(原語:Skolevalg 2021)が実施されました。デンマークの学校選挙の導入は2015年から始め今回で4回目です。学校選挙は、国会、教育省そしてデンマーク青年評議会の支援で二年毎に実施されることになっています。(以前の選挙結果と導入に至る過程についてはHP原稿番号20190201参照のこと)。
1.選出する議員数は国会議員数と同じ175名
今年2021年の選挙は9月26日に首相による学校選挙への公示で選挙活動が始まりました。学校選挙に参入するか否かその学校に任され、選挙に参加する場合は学校ごとに申し込み登録します。登録の手続きは簡単で全てインターネットで事務処理が出来るようになっています。例えば筆者の住む場所の学校であれば、州行政(5つの行政区分)下に98の市町村が所在していますので、学校の選挙登録においては、最初に州行政区(中部ユトランド)を選び、その中の市町村行政区を選び管轄内にある学校(8年生から10年生が就学している約25校が登録されている)選び登録する。登録では担当者名や連絡方法を書き込むようになっています。
2.選挙期間は3週間
選挙活動期間は3週間で、選挙活動に充てられる授業時間は社会科3回(各2時間、計6時間)国語4回(各2時間、計8時間)です。選挙活動3週間の行動計画は次の通りです。
第1週目は政党のジュニアメンバー(注1)から提示された20項目の政策案(注2)の中から夫々の学校において3政策案を選び出します。
第2週目は選び出した政策案に対し各政党のジュニアメンバーにインタビュー(政策案導入支持反対その理由)をします。
第3週目は各政党のジュニアメンバーが重要政策案3件を選び出し公開し、それと共に各政党のジュニアメンバーが学校訪問をして政策案の説明をします。
その後投票となりますが、学校選挙においては国会議員選挙と異なり(国会議員の選挙では立候補者名か党かいずれかに投票することになっている)、政党への投票となります。その結果は、国会において首相が公示しますが、今年2021年の選挙の結果は10月15日に首相が公示しました。
3.各政党のジュニアメンバーとは
(注1)デンマークの政党には14歳から30歳までの年齢層によるジュニア・メンバーがいます。全政党を合わせとその総数人数は1万人とも言われています。例えば2019年のデータで見ると:社会民主党(正式名デンマーク社会民主党)のジュニアメンバー数2004人、社会自由党ジュニア1,067人、保守党ジュニア1,514人、自由党ジュニア2,503人、社会人民党ジュニア1,332人、リベラル同盟党ジュニア608人、デンマーク国民党ジュニア514人、オータナテブジュニア310人等で政党のジュニアには活動費としてデンマーク青年評議会(略称DUF:Dansk Ungdoms Fællesråd)からメンバー数に合わせ年間2~3百万クローネ出ます。
4.2021年の国が取り組むべき政策案として選ばれた20項目とは
(注2)各政党のジュニアメンバーが、国が取り組むべき政策案として今年2021年に出した20項目とは、
労働時間週30時間導入策、麻薬など無犯罪化、遺産税の廃止、高額所得税の廃止、難民年3000人まで受け入れ策, 暴力犯への重刑、航空税導入、小中学における出来不出来に合わせたレベル化の導入、農地の自然化への改革、精神科医治療費の国庫負担化、学校昼食の国庫負担、難民受け入れ停止策、後進国援助金の廃止、賭け事の宣伝禁止、富裕層の増税、原子力発電導入、国防費の増額などです。
そして各政党のジュニアメンバーが選挙日の1週間前に、上記20政策論項目から重要な政策案として3項目を選び出します。
因みに上記20項目の政策案から3つの重要案件としてどの政党も選ばなかったに政策案は、後進国援助金の廃止、賭け事の宣伝禁止、富裕層の増税、原子力発電導入、国防費の増額などです。政策案20項目について、各政党のジュニアは、導入を支持する場合の理由、支持しない場合はなぜ支持しないかその理由を公開し、それに合わせ事実はどうかについての参考資料も公開されることになっています。
5.20項目の政策案から、重要政策案として選んだ政策案と政党名
① 遺産税の廃止を支持する政党は、デンマーク国民党、リベラル同盟党、保守党、新人民党、キリスト民主党の5政党。
② 暴力犯への重刑を支持する政党は、社会民主党、デンマーク国民党、自由党、保守党、新人民党の5政党。
③ 高額所得税の廃止を支持する政党は、自由党、リベラル同盟、社会自由党の3政党。
④ 航空税導入策を支持する政党は、オータナテブ党、社会自由党、社会人民党、ビーガン党(注3) の4政党。 (注3)原語:Veganerpartietの創立は2018年で国会議員がまだ出ていません。同党の 英訳はThe Danish Vegan Partyと訳されVegan(ビーガン)の日本語訳は完全菜食主義と訳されています。
⑤ 小中学における出来不出来に合わせたレベル化の導入策を支持する政党は、社会民主党、自由党、保守党、キリスト民主党の政党の4政党で残る8党は反対しています。
そして、この➄の政策案を支持する理由と反対する理由がネット上で公開されていますので、その要旨を記述します。⑤の政策を支持する政党の理由では、人はそれぞれの能力をもって生まれているので、物覚えが早い子もおり、そうではないこともいる、例えば数学が出来る子、国語が出来ない子もいる、そんなことで同じレベルでの授業では退屈する子も出る一方で授業について行けない子も出てくる。そういうことで、科目毎に出来る子と出来ない子を分けて教育した方がその子の成長にとって良いと思うため。一方政策導入反対理由としては、子供が学校教育について行けるか否かの違いの根底には育っている社会的家庭環境や経済的事情も考慮に入れて考えるべきで、ドイツの例で、出来る子と出来ない子に合わせた教育の結果、ドイツの子供達はデンマーク、フィンランド、ノルウェー、スウエーデンの子供達に比べ必ずしも優れているとは思えない。調査結果では出来ない子が出来る子と同じクラスで学んでもその害は出ていないなどの他、今日の年齢別を基準とした同一クラス教育に弊害があるとはことについては報道されていないなどを掲げています。そして実態はどうなのかこれに関する各種の報道関係機関から論評がネット上に掲載されているので、参考資料として購読できるようになっています。
また、上記から学校選挙期間中に8年生から10年生の生徒は、デンマークが抱えている諸問題に関し、各政党別の論評を知ることが出来ると共に、これらの問題に関する報道、政策などの情報を知ることが出来るようになっています。例えば上記③高額所得税の廃止においては、高額所得者とは年収いくらを持って高額所得者としているのか、そのデータがネットに掲載され、デンマークの高額所得税の導入年(1993年)を知り、2020年高額所得者が払う税率(年収531,000クローネを超えた分について納税額が15%増える)ことが解り、2021年の納税額(年収544,800クローネを超えた分15%納税額が増える)も知ることが出来るようになっています。
そしてそれを基に高額所得税の廃止を唱える政党に対し、支持するか支持しないかについて学生が投票するということです。つまり、デンマークの8年生から10年生の学生は社会の現状を、学校選挙を通し知ることが出来るようになっています。
6.学校選挙を支える、親の子に対する愛
デンマークは世界で最もデジタル化が進んでいる国の一つと言われ、どんな田舎の小中学校においても校内は無線回線が敷設されていること、行政は教材の一部として小学生から一人1台のPCを無料配布しているため、データ収集の要領にも慣れていること、そのことで学校選挙に必要な事務手続きなど容易に出来、また投票に必要なデータもネットで検索できるようになっています。そのことでデンマークにおいては学校選挙が実施できると言えます。
ただ筆者がまだ理解できていないのは、どうしてそのような国民が育ったのか、ということです。何故ならば、このような学校選挙を導入し国がお金を出し実施するためには、多くの人たちの協力が必要だからです。
その多くの人達の心の中に13歳頃の子供の年齢から社会状況について無知にさせておくのではなく、その対策への準備をさせるという、親の子に対する愛が見えるためです。
7.選挙結果
2021年の選挙結果は下記図の通りです。投票者数は51,578 人でしたので、全数約8万人に対しての投票率は約65(64.47%)パーセントと計算されます。
2021年学校選挙への投票について
地域別に見た各政党の得票状態
赤:社会民主党、紫:社会自由党、黄緑:保守党、
青:自由党、オレンジ:社会人民党。
得票率:赤ブロック57.4 %*
得票率:青ブロック42.6 %**
*赤ブロックと呼ばれている政党名は社会民主党、社会自由党、社会人民党、赤緑党、オルタナティブ党、
**青色ブロックと呼ばれている政党名は保守党、自由党、リベラル同盟党、デンマーク国民党、新人民党、キリスト民主党。
投票者の地域別に見た投票では、ユトランドの中西部は自由党への支持が多く、東側は社会人民党への支持が多いことが解りました。
左図下は政党別に見た得票率で上から:
社会民主党:23.5 % + 0.9 % * (42)
社会自由党: 14.6 % +3.5% (26)
保守党: 14.2% +1.1% (26)
自由党: 11.8 % -5.2% (21)
社会人民党: 7.9 % +2.2% (14)
リベラル同盟党: 7.8% -5.2% (14)
赤緑党: 7.3 % +2.5% (13)
国民党: 4.4% -4.0% (8)
新人民党: 3.6 % +2.1% (7)
オルタナティブ党: 2.1% -2.5% (4)
ビーガン党: 2.0 % - ** 0
キリスト民主党: 1.0% -0.3% 0
*対2019年比**対2019年無し、
( ): 当選者数 計175名